“ЗАТВЕРДЖЕНО ”
Наказом керівника апарату
Центрального районного суду
м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим
від 17.09.2010р. №1.100-55
(у редакції наказу
в.о. керівника апарату суду
№1.100-98/1 від 08.10.2012р.)
1.Загальні положення.
1 .1. Відповідно до цього Порядку проводиться конкурсній відбір на заміщення вакантних посад державних службовців Центрального районного суду м. Сімферополя ( далі – суду) четвертої-шостої категорії (далі – конкурс), крім випадків, коли законами України встановлен інший порядок заміщення таких посад.
1.2. Конкурс на заміщення вакантної посади державного службовця повинен забезпечувати конституційне право рівного доступу до державної служби громадян України.
1.3. Для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців наказом керівника апарату суду, який здійснює призначення на посаду державного службовця, утворюється конкурсна комісія у складі голови, секретаря і членів комісії.
Очолює конкурсну комісію заступник керівника апарату суду. До складу конкурсної комісії входять судді та працівник кадрової роботи.
1.4. Переведення на рівнозначну або нижчу посаду у суді, а також просування по службі державних службовців, які знаходяться у кадровому резерві чи успішно пройшли стажування у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, може здійснюватися без конкурсного відбору.
2. Умови проведення конкурсу.
2.1. Умови проведення конкурсу визначаються керівником апарату суду, якій призначає на посади та звільняє з посад державних службовців.
Рішення про проведення конкурсу приймається керівником апарату суду при наявності вакантної посади державного службовця.
2.2. До участі у конкурсі не допускаються особи, які:
· визнані у встановленому порядку недієздатними;
· мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади державного службовця;
· у разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами чи свояками;
· позбавлені права займати відповідні посади в установленому законом порядку на визначений термін;
· в інших випадках, установлених законом.
2.3 Особи, які подали необхідні документи для участі у конкурсі,є кандидатами на зайняття вакантної посади державного службовця (далі – кандидати).
2.4. Конкурс проводиться поетапно:
1) публікація оголошення про проведення конкурсу у пресі або поширення його через інші засоби масової інформації;
2) прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, та їх попередній розгляд на відповідність встановленим кваліфікаційним вимогам до відповідного рівня посади.
3) проведення іспиту та відбір кандидатів.
3. Оголошення про конкурс.
3.1. Оголошення про проведення конкурсу повинно бути опубліковано або поширено через інші офіційні засоби масової інформації не пізніше ніж за місяць до початку конкурсу та повинно бути доведено до відома працівників суду.
3.2. В оголошенні про проведення конкурсу повинні міститися такі відомості:
1) найменування суду із зазначенням його місцезнаходження, адреси та номерів телефонів;
2) назви вакантних посад із зазначенням, що додаткова інформація щодо основних функціональних обов’язків, розміру та умов оплати праці надається працівником з кадрової служби.
3) основні вимоги щодо кандидатів згідно з типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посад державних службовців;
4) термін прийняття документів (протягом 30 календарних днів з дня оголошення про проведення конкурсу).
В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству про державну службу.
3.3. При заміщенні вакантних посад, призначення на які відповідно до законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України здійснюється за іншою процедурою, а також у разі прийняття керівником апарату суду рішення про призначення осіб згідно з пунктом 1.4. цього Порядку в межах суду конкурс не оголошується.
4. Прийом та розгляд документів на участь у конкурсі.
4.1. Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії такі документи:
· заяву про участь у конкурсі, в якій зазначається про ознайомлення заявника із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби;
· заповнену особову картку (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;
· дві фотокартки розміром 4 х 6 см;
· копії документів про освіту, підвищення кваліфікації, присвоєння вченого звання, присудження наукового ступеня;
· декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік за формою, передбаченою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»;
· копію документа, який посвідчує особу;
· копію ідентифікаційного коду
· копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов’язаних);
Особи, які працюють у суді та бажають взяти участь у конкурсі, зазначених документів до заяви не додають.
4.2. Кандидати можуть подавати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи, професійного рівня і репутації (копії документів про підвищення кваліфікації, присвоєння наукового ступеня або вченого звання, характеристики, рекомендації, наукові публікації тощо).
Забороняється вимагати відомості та документи, подання яких не передбачено законодавством.
4.3. Працівник, відповідний за кадрову роботу, перевіряє подані документи на відповідність їх встановленим вимогам щодо прийняття на державну службу, передбаченим для кандидатів на посаду державного службовця.
Особи, документи яких не відповідають встановленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до конкурсу не допускаються, про що їм повідомляється кадровою службою з відповідним обґрунтуванням.
Якщо кандидат наполягає на участі у конкурсі за даних обставин, він допускається до конкурсу, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.
4.4. Подані документи і матеріали конкурсної комісії зберігаються у кадровій службі
5. Проведення іспиту та відбір кандидатів.
5.1. Іспит проводиться конкурсною комісією з метою об’єктивної оцінки знань і здібностей кандидатів на посаду державних службовців.
Об’єктивність проведення іспиту забезпечується рівними умовами (тривалість іспиту, зміст та кількість питань, підрахунок результатів тощо) та відкритістю інформації про них, єдиними критеріями оцінки.
5.2. Під час іспиту перевіряються знання Конституції України, Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень працівника державного органу.
Переліки питань повинні обов’язково надаватися для ознайомлення всім учасникам конкурсу при поданні документів для участі в конкурсі.
5.3. Загальний порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців розробляється Нацдерслужбою разом з Українською Академією державного управління при Президентові України.
5.4 Порядок проведення іспиту та перелік питань на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень затверджується керівником органу, в якому проводиться конкурс відповідно до Цього порядку та Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців.
5.5 Екзаменаційні білети затверджуються головою конкурсної комісії. До кожного білета включається по одному питанню на перевірку знання Конституції України, Закону України «Про державну службу», Закону України «Про боротьбу з корупцією» та два питання на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних обов’язків – всього 5 питань.
5.6. Кількість білетів має бути не менше 15.
5.7. З урахуванням специфіки функціональних повноважень та структурного підрозділу можливе розроблення кількох варіантів комплектів екзаменаційних білетів у залежності від кваліфікаційних вимог до відповідних рівнів посад.
5.8. Процедура іспиту складається з 3 етапів:
1) організаційна підготовка до іспиту;
2) складання іспиту;
3) оцінювання та підбиття підсумків іспиту.
Кадрова служба за погодженням з головою конкурсної комісії визначає дату проведення іспиту та повідомляє кандидатів про місце і час його проведення.
6. Організаційна підготовка до іспиту.
6.1. Організаційна підготовка до іспиту проводиться в день проведення іспиту з усіма кандидатами на заміщення вакантних посад.
6.2. Секретар конкурсної комісії інформує про тривалість та процедуру складання іспиту.
6.3. До початку іспиту секретар конкурсної комісії відповідає на запитання кандидатів щодо процедури іспиту. Інформація секретаря про умови складання іспиту має бути достатньою для кандидатів. Він повинен упевнитися, що всі кандидати зрозуміли умови іспиту, в іншому випадку надати додаткові пояснення. У разі виникнення спірних питань вони мають бути розв’язані головою конкурсної комісії.
7. Складання іспиту.
7.1. Під час підготовки відповідей на запитання екзаменаційного білету мають бути присутніми не менше трьох членів конкурсної комісії.
7.2. Іспит складається одночасно для кандидатів на заміщення однієї вакантної посади. У разі невеликої кількості кандидатів та за наявності відповідних умов, іспит може проводитися одночасно на заміщення декількох вакантних посад.
7.3. Приміщення для складання іспиту має відповідати умовам зручного розміщення, що унеможливлює спілкування кандидатів та забезпечує індивідуальну підготовку відповідей на питання білета. Кандидати не можуть самостійно залишати приміщення, в якому складається іспит, до його закінчення.
7.4. Іспит складається письмово за екзаменаційними білетами, які пропонуються кандидату за його вибором і відкриваються у присутності кандидатів на заміщення вакантних посад під час складання іспиту.
7.5. Іспит складається на державній мові, але відповідно до Конституції Автономної Республіки Крим по клопотанню учасників іспиту використовується російська мова, як мова більшості населення АРК.
7.6. При підготовці відповідей на питання білета кандидат здійснює записи на аркуші із штампом органу, в якому проводиться конкурс. Перед відповіддю обов’язково вказуються прізвище, ім’я та по батькові кандидата, номер білета та питання, зазначені в білеті.
Після підготовки відповідей на аркуші проставляються підпис кандидата та дата складання іспиту.
7.7. Загальний час для підготовки відповіді на екзаменаційний білет має становити не більше 60 хвилин.
8. Оцінювання та підбиття підсумків іспиту.
8.1. Для оцінки знань кандидатів використовується п’ятибальна система.
П'ять балів виставляються кандидатам, які виявили глибокі знання Конституції України, Законів України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією" і успішно справилися із запитаннями на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень.
Чотири бали виставляються кандидатам, які виявили повні знання Конституції України, Законів України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією" і достатньо володіють знаннями законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень.
Три бали виставляються кандидатам, які виявили розуміння поставлених питань в обсязі, достатньому для подальшої роботи.
Два бали виставляється кандидатам, які розуміють основні поняття нормативно-правових актів, але в процесі відповіді допустили значну кількість помилок.
Один бал виставляється кандидатам, які не відповіли на питання у встановлений термін.
8.2. По закінченні часу, відведеного на складання іспиту, проводиться перевірка відповідей та їх оцінювання. Оцінка проводиться всіма членами комісії. Члени конкурсної комісії приймають спільне рішення щодо оцінки відповіді на кожне питання екзаменаційного квитка. Такі оцінки виставляються на аркуші з відповідями кандидата.
8.3. Підбиття підсумку здійснюється шляхом складання балів за кожне питання і занесення загальної суми балів в екзаменаційну відомість. З результатами іспиту кандидат має бути ознайомлюється.
8.4. Аркуші з відповідями кандидатів зберігаються разом з іншими матеріалами та документами конкурсної комісії у кадровій службі суду.
8.5. Кандидати, які набрали загальну суму балів, що не є нижчою 50 відсотків від максимальної суми балів, яка може бути виставлена при наданні відповідей, вважаються такими, що успішно склали іспит.
8.6. Кандидати, які набрали менше 50 відсотків від максимальної суми балів, вважаються такими, що не склали іспит.
8.7. Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
8.8. Результати іспиту можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому для оскарження рішень конкурсної комісії.
9. Відбір кандидатів.
9.1. Конкурсна комісія на підставі розгляду поданих документів, результатів іспиту та співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит, на своєму засіданні здійснює відбір осіб для зайняття вакантних посад державних службовців.
9.2. Інші кандидати, які успішно склали іспит, але не відібрані для призначення на посади, у разі їх згоди, за рішенням конкурсної комісії можуть бути рекомендовані для зарахування їх в кадровий резерв і протягом року прийняті на вакантну рівнозначну або нижчу посаду без повторного конкурсу.
Якщо за результатами конкурсу не відібрано жодного з кандидатів для призначення на посаду, конкурсна комісія не може рекомендувати цих кандидатів до кадровий резерв.
9.3. Якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади державного службовця, оголошується повторний конкурс.
9.4. Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше чим 2/3 її склади.
9.5. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів присутніх на її засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
У рішенні комісії, що подається керівникові апарату суду, обов'язково зазначаються пропозиції щодо призначення конкретного кандидата на вакантну посаду державного службовця та визначаються кандидатури для зарахування в кадровий резерв.
9.6. Засідання конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії і подається керівникові апарату суду не пізніше чим через два дні після голосування. Кожний член комісії може додати до протоколу свою окрему думку.
9.7. Конкурсна комісія повідомляє кандидатів про результати конкурсу протягом трьох днів після його завершення.
Протягом трьох днів з дати одержання повідомлення про результати конкурсу кандидат надає письмову згоду на проведення спеціальної перевірки та медичну довідку про стан здоров’я за формою, затвердженою МОЗ.
9.8. Рішення про призначення на посаду державного службовця та зарахування до кадрового приймає керівник апарату суду на підставі пропозиції конкурсної комісії протягом місяця з дня прийняття рішення конкурсною комісією.
Рішення про призначення на посаду державного службовця приймається за результатами спеціальної перевірки.
9.9. Рішення конкурсної комісії може бути оскаржене керівнику апарату суду протягом трьох днів після ознайомлення з цим рішенням.
9.10. Рішення керівника апарату суду може бути оскаржене у порядку, визначеному законодавством.
* * *

